今年我省启动 74 个重点建制镇生活污水处理设施

作者:政治头条

新文化讯(ZAKER 吉林记者陆续)近日,新文化报 · ZAKER 吉林记者了解到,2019 年,吉林省将紧密围绕《吉林省农村人居环境整治三年行动方案》确定的目标任务,以农村垃圾治理、建制镇污水处理为重点,加快补齐农村人居环境突出短板,使我省农村人居环境得到较大提升。

记者从内蒙古农村牧区人居环境整治暨厕所革命工作会议上了解到,内蒙古农村牧区人居环境整治工作取得积极进展。

2018年,凤阳县大力实施危房改造和垃圾、污水、厕所三大革命,解决农村弱势群体最基本的住房安全需求,统筹推进农村生活垃圾治理,加快推进农村生活污水治理,稳步实施农村改厕工作,极大改善了农村人居环境。

完成全省 70% 农村非正规垃圾堆放点整治

去年,内蒙古制定印发《内蒙古自治区农村牧区人居环境整治三年行动方案》,进一步明确推进农村牧区人居环境整治要坚持五项原则,完成好七大任务。目前,内蒙古已初步形成了以《行动方案》为龙头,各专项方案为依托的“1 N”政策支撑体系;形成了以督导考核、资金支持、技术支撑、机制创新、主体培育为主的激励引导措施,以务实管用的举措全力推进农村牧区人居环境整治工作。

在农村危房改造中,该县优先安排建档立卡贫困户,做到“应改尽改”。全年计划完成1996户,目前已经通过竣工验收2048户(其中贫困户共1654户),比计划多出52户,危房改造资金已经打卡发放3931.3万元。

据了解,我省将持续推进农村生活垃圾治理。2019 年,完成 19 个市县农村生活垃圾治理省级达标验收;完成全省 70% 农村非正规垃圾堆放点整治任务;5 月底前,东辽县等 4 个示范县所有乡镇和 80% 以上行政村完成农村生活垃圾分类工作。

一年多来,内蒙古按照“三清一改”的要求,全区103个旗县、791个乡镇、1.1万个村投入资金3.38亿元,清理生活垃圾191.5万吨,清理残垣断壁3.29万处;已建成24个国家卫生县城和5131个卫生嘎查村。梯次推进生活污水治理,全区计划新建生活污水处理设施3.1万座;有26.2%的旗县梯次推进农村牧区生活污水治理,36.9%的旗县建立了污水处理长效机制;82.9%的嘎查村建立了河湖长制。着力推进生活垃圾治理,2019年新开工建设农村生活垃圾处理设施174座;已清理的非正规垃圾堆放点占任务指标的41.3%,5329个行政村的垃圾处理设施基本达到验收标准。

在解决农民住房问题的同时,凤阳县还着力改善群众的居住环境,2018年,全县进行了第二轮城乡一体化垃圾处理市场化运营,投入4808万元,实现了全县16个乡镇垃圾治理工作常态化,并对4个非正规垃圾堆放点进行清理,目前,3处垃圾堆放点的陈年垃圾已经清运完毕,1处垃圾堆放点采用了封场处理。

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内蒙古农牧厅巡视员王国林表示,一年多来,内蒙古全区各地因地制宜、真抓实干,各有关部门履职尽责、协同配合,广大农牧民积极行动、全面参与,农村牧区人居环境整治工作取得积极进展。“目前,底数已初步掌握,全区现有常住农牧户378万户,有13.3%的农牧户户厕基本达到卫生厕所标准,有86.7%的农牧户户厕未达到卫生厕所标准或无厕所。全区有9.8%的行政村、5.8%的农牧户生活污水得到处理;有46.6%的行政村生活垃圾得到有效处理,有5.9%的行政村生活垃圾实行了分类,全区有92.5%的农牧户厕所粪污自己清掏回田。”同时王国林坦言:“这既是我们的家底,同时也是我们最大的短板。”

对于农村污水处理,该县2018年在实施6镇4村污水处理设施基础上,又增加实施了3座污水处理站和1座污水提升泵站。截至目前,全县已建成污水处理厂站46座,污水处理设计规模8.3万吨,日收集处理污水6万吨,已建成污水提升泵站5座,总规模2.3万吨/天。县城区污水处理率96%,乡镇污水处理收集率达40%。受益群众35万人,占全县总人口的40%以上。

要做好前期谋划。各地要扎实做好农村生活垃圾治理工作,建立健全生活垃圾收运处置体系,完善村庄和道路清扫保洁长效机制,鼓励通过政府购买服务、城市环卫职能向农村延伸等多种有效模式开展农村生活垃圾治理工作;要推进示范工作。

为此,内蒙古农牧厅会同内蒙古住建厅在两个试点旗县分别召开现场推进会加以推动落实。今年,又在13个旗县、101个乡镇、1047个嘎查村启动实施了“十县百乡千村”示范行动,共涉及3622个嘎查村、121.2万农牧户,按照各项指标要求需新建或改造提升卫生户厕84.5万户,重点做好以村为单位相对集中的户用卫生厕所改厕任务30万户以上,开工率19%,辐射带动面上工作的开展。在此基础上,今年,内蒙古农牧厅印发了《全区村庄清洁夏季战役百日攻坚行动》和《全区农村户用卫生厕所建设工作推进方案》,对工作任务进行了再部署、再落实。

在改厕工作中,凤阳县2018年任务数是7700户,实际完成7743户,超额完成43户。据悉,2019年和2020年,凤阳还将分别改造7500户和7000户厕所。

东辽县等 4 个县进一步做好农村生活垃圾源头减量及垃圾分类工作,在经费筹措、日常管理、宣传教育等方面建立长效机制,确保如期完成示范任务,总结提炼经验,推广成功做法;要建立调度制度。通过实行 " 月及半月报 " 制度,及时跟踪和掌握全省 50 个市县农村生活垃圾治理工作情况。2018 年已通过省级达标验收的 24 个市县巩固治理效果,每月 1 日前上报月工作进展情况。

“我们的工作重点就是聚焦‘十县百乡千村’示范行动计划,同时统筹考虑农村牧区人居环境整治一、二类县的任务指标完成。基本要求就是充分考虑各地的经济发展水平、自然环境条件、农牧民改厕意愿的实际,以‘用得上是基础’和‘用得好是标准’为工作总衡量,在注重提高改厕质量的前提下,突出抓好粪污无害化处理或资源化利用率和基本建立适合农村牧区特点的运行管护长效机制,采取先易后难、梯次推进厕改工作。”王国林说。

2019 年需完成省级达标验收的 19 个市县加快启动生活垃圾治理工作,每月 1 日、15 日上报半月工作进展情况。

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启动 74 个重点建制镇生活污水处理设施建设工作

同时,加快推进建制镇生活污水处理设施建设,2019 年,启动 74 个重点建制镇生活污水处理设施建设工作。要做好项目谋划。各地抢抓机遇,统筹研究、安排生活污水处理设施建设项目,积极争取国家资金支持,以市县为单位进行项目整体申报,避免申报项目小而散;要加强政策指导。

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进一步科学总结适合北方寒冷地区小型分散污水处理站技术工艺,印发《小型分散污水处理站技术标准》及标准图等技术指导性文件,深入一线,对开工建设、竣工验收等工作进行现场指导;要合理选择治理方式。各地在认真分析每个重点建制镇人口数量、居住状况、居民生活规律及日常生活污水排放量的基础上,坚持 " 站网并举 " 原则,注重远期和近期相结合,科学设计处理规模及治理方式。

新建污水处理设施的配套管网应同步设计、同步建设、同步投运,避免出现已建成污水处理厂或处理站管网不配套、污水收集率低等问题。

完成上年度 20 万户改厕任务的竣工验收工作

另外,还要扎实做好农村厕所改造收尾工作。2019 年,完成上年度 20 万户改厕任务的竣工验收工作;对 2016-2018 年已改造的厕所存在的问题进行排查、整改。要抓紧完成改厕竣工验收工作。

各地抓紧对已改造完成的厕所,逐户、逐项进行验收,在验收过程中认真排查这几年厕所改造中出现的问题,对发现的问题举一反三及时整改,整改不合格的,不予竣工验收。对已改造完成的厕所采取 " 一户一档 " 的原则建立改厕档案,并及时将相关档案信息录入到信息系统。

要实地核查。省住建厅组成改厕核查组随机抽取个别市县进行实地核查。核查过程中听取市县对农村改厕技术方案、资金配套、建设质量、工程验收等情况的汇报;查阅改厕申请表、竣工验收表、复检方案、抽检报告、验收档案、信息系统录入、群众满意度调查表等档案材料;要建立长效运行管理机制。

各地针对以往改厕后续管理不到位、使用率低的问题,把改厕后期长效管理维护摆在突出位置,积极探索建立后期运营维护管理长效机制,使改造后的厕所得到有效管护,解除农民后顾之忧,提高使用效率,配合省农业农村厅尽快落实 2018 年省级农村厕所改造补贴资金。

编辑:张俊博

值班主任:李季

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