脱贫致富路上要领着跑,更要团结跑

作者:政治头条

4月15日,习近平总书记在重庆调研时指出,幸福是奋斗出来的,脱贫致富不能等靠要,既然党的政策好,就要努力向前跑。这就为在2020年打赢扶贫攻坚战,全面建成小康社会提供了新思路,指明了新方向。扶贫攻坚是一项系统工程,需要党委、政府、基层和群众的共同努力,扶贫、扶志、扶智与脱贫、明志、强智相结合,领着跑与自己跑相同步,奏响脱贫致富的时代交响曲。

扶贫先扶志 扶贫必扶智

扶贫与脱贫相结合,形成扶贫攻坚的大格局。党的十八大以来,我们采取超常规举措和创纪录力度推进脱贫攻坚,充分发挥政治优势和制度优势,建立了中国特色的脱贫攻坚制度体系,出台了一系列好的扶贫政策,贫苦人口显著减少。截至2018年底,全国农村贫困人口共计1660万人,在剩余两年内完成脱贫目标,任务相当繁重艰巨。显然,下一步的扶贫攻坚离不开贫困群众脱贫致富的自觉性、主动性和创造性。脱贫致富不仅是党的执政目标、政府的重点任务和社会的造福工程,也是贫困群众增加经济收入、创造美好生活和改变自身命运的根本途径。群众的自力更生要与党的大政方针、制度体系和扶贫政策相衔接,同向同行,形成脱贫致富的整体合力,共同创造全面小康的光辉明天。

——谈谈如何深入推进脱贫攻坚工作

扶志与明志相结合,激发摆脱贫困的内动力。各级党委政府应注重扶贫与扶志深度融合,加强对贫困群众的思想引导、观念更新和精神感召,帮助他们树立和保持脱贫信心。要坚持培育贫困群众的自尊、自爱、自强、自励精神,坚决破除“等靠要懒”等消极思想,深度挖掘他们增收创收的内在动力,变被动的“要我脱贫”为主动的“我要脱贫”。脱贫攻坚的实践证明,党的主张、政府的意志与群众的愿望高度一致。“志之所趋,无远弗届。”贫困群众要确立“梅花香自苦寒来”的志向,设定“一起奔小康”的目标,明白“美好生活靠劳动创造”的道理。“有田不耕仓廪虚”,贫困群众要实干肯干能干,从田间地头和身边脚下发力,用自己双手绘就幸福和美好未来。

胡光辉

扶智与强智相结合,创新脱贫致富的新方法。各级要继续坚持精准扶贫、精准脱贫的基本方略,防止“大水漫灌”,力求“专业滴灌”,做到扶真贫、真扶贫,脱真贫、真脱贫。要坚持开发式扶贫和保障性扶贫相结合,完善输血保障与提高造血能力相协同,发挥多种扶贫政策的综合效应。“功崇惟志,业广惟勤。”脱贫致富不仅要有“过好日子”的志向,更要有“过好日子”的智慧、策略和方法。贫困群众要充分利用党和政府扶贫攻坚的政策红利,借助政策倾斜力度和精准帮扶举措,从政策上下功夫。要树立和践行勤劳致富、知识致富、科技致富的意识,锻炼提高自我发展和创收致富能力,从能力上下功夫。要树立“学习改变命运,知识点亮人生”的观念,积极参与教育脱贫攻坚行动,从文化上下功夫。

推进精准脱贫攻坚、逐步实现共同富裕,是以习近平同志为核心的党中央从战略全局高度作出的重大决策部署。“十三五”是脱贫攻坚啃硬骨头、攻城拔寨的时期,要打赢这场脱贫攻坚战,不仅需要各级党委政府凝心聚力,投入大量的资金、物资等,为贫困群众“输血”,解决迫切的生产生活之需,增加获得感,而且更要注重有针对性地扶志与扶智,激发贫困群众自我发展的内生动力。只有外部“输血”式扶贫与内部“造血”式脱贫相结合,通过自身“造血”巩固“输血”的成果,才能彻底拔除穷根、消除贫困。

2019年是新中国成立七十周年,也是打赢脱贫攻坚战三年行动的第二年,起着承上启下的作用。恰如一场马拉松比赛,扶贫攻坚越是接近终点,越是需要坚持和毅力。打赢扶贫攻坚战,要有“一鼓作气”的勇气,要有“中流击水”的拼搏,更要有“不破楼兰终不还”的壮志。

在脱贫攻坚战中,我们不难看到大多数贫困群众尝到了勤劳脱贫的甜头,真切感受到了党和国家扶贫政策带来的实惠,他们走上了脱贫奔小康之路,越干越有劲头。但也有一部分贫困群众“等靠要”思想严重,甚至把党的扶贫好政策错误地当成了养懒人的政策,争着当贫困户、低保户。贫困群众大多数文化素质偏低,有的读书看报、填表算账都困难,脱贫能力普遍欠缺。此类问题已成为脱贫攻坚的突出矛盾。对此,我们必须高度重视,精准施策,靶向发力,确保精准扶贫、精准脱贫目标的如期实现。

“志智双扶”是打赢脱贫攻坚战的根本之策

习总书记强调,扶贫先扶志,扶贫必扶智。扶志就是扶思想、扶观念、扶信心,帮助贫困群众树立起摆脱困境的斗志和勇气;扶智就是扶知识、扶技术、扶思路,帮助和指导贫困群众着力提升脱贫致富的综合素质。如果扶贫不扶志,扶贫的目的就难以达到,即使一度脱贫,也可能会再度返贫。如果扶贫不扶智,就会知识匮乏、智力不足、身无长物,甚至造成贫困的代际传递。要从根本上摆脱贫困,必须智随志走、志以智强,实施“志智双扶”,才能激发活力,形成合力,从根本上铲除滋生贫穷的土壤。

“志智双扶”首先要激励贫困群众立志气。贫困群众是脱贫攻坚的主体力量,只有帮助他们“扶”起脱贫的志气、挺起脱贫的腰板,才能真正激发出持久的脱贫致富动力。没有脱贫志向,再多扶贫资金也只能管一时,不能管长久。因此,要打赢脱贫攻坚战,就是要帮助贫困群众提高认识、更新观念、自立自强,唤起贫困群众自我脱贫的斗志和决心。

“志智双扶”核心是教育贫困群众卖力气。早在新中国成立前夕,毛泽东同志就提出了“严重的问题是教育农民”这一著名论断。人们常把“安贫乐道”“穷自在”“等靠要”等思想归结成一个“懒”字,这在现实中确实有一定的道理。对于这类贫困户帮扶的核心就在于教育他们树立起“勤劳光荣、懒惰可耻”的思想观念,让他们用勤劳的双手摘掉贫困帽子,创造幸福生活。

“志智双扶”关键在于帮助贫困群众强底气。贫穷和愚昧往往具有共生关系,尤其是现阶段的大多数贫困问题,表面看是物质性贫困,但究其根源在于缺乏“人穷志不穷”的精神和改变贫困现状的知识、能力和手段。因此,要舍得投入资金,积极为困难群众搭台清障,提高贫困群众脱贫致富的能力,坚定贫困群众脱贫致富的信心,鼓舞斗志,增强“自我造血”功能。

精准扶贫,关键在人。因为给钱给物,能解一时之困;扶心扶志,扶能扶智,才能治懒治愚,拔掉穷根。越是在攻坚阶段,就越是要充分发挥“志智双扶”关键一招的作用。

“志智双扶”必须精准细致、久久为功

改造贫困群众的“等靠要”思想,提升脱贫的内生动力,既是当前脱贫攻坚战的薄弱环节,也是脱贫攻坚战最大的难点,必须像描工笔画般精准细致、久久为功才能收到实效。

一是与群众贴得近些更近些。致富不致富,关键看干部。在“志智双扶”中,广大帮扶干部和“第一书记”要驻村入户,与贫困群众贴得近些更近些,像对待自己亲人一样,一对一融进去,真正走进他们内心,准确把握他们的思想动态,把脉问诊、对症下药。既要把中央和地方的扶贫政策、扶贫物资送到家中,帮助贫困地区改善基础设施,因地制宜发展产业,增加收入,真正实现“两无忧、三保障”,心贴心地服务,为贫困户排忧解难,更要把志气、信心送到农户心坎上,帮助树立“自力更生、勤劳致富”的正确观念,铆足精气神、撸起袖子干、立志拔穷根。

二是紧紧抓住教育扶贫这个根本。扶“钱”不如扶“智”,扶“今天”更要扶“明天”。让贫困地区的孩子们接受良好教育,阻断贫困代际传递。要加大资金支持力度,实施教育扶贫,统筹中央、地方财力向教育脱贫任务较重的地区和定点村倾斜,打好教育脱贫歼灭战。推进“教育精准扶贫行动计划”,采取免、减、奖、贷、助、补等多种方式,确保每个贫困孩子在各个教育阶段“有学上”“上得起”,决不让一名贫困孩子失学,不让贫困孩子输在起跑线上。要重点抓好职业教育培训,向建档立卡贫困家庭子女全面免费敞开,让他们“只要一技在手,全家脱贫有望”。

三是通过技能培训提高贫困群众素质。技能培训是帮助贫困群众脱贫最直接最有效的途径。培训不能大水漫灌、大而化之,一定要因人而异、按需配菜,在开展培训前首先要进行调研,充分了解贫困群众所思所盼、所需所求。要本着“需要什么,培训什么;缺什么,补什么”的原则,根据贫苦群众的实际需求量身定制、量体裁衣,真正发挥培训立竿见影的功效。比如海南创新“电视 夜校 热线”扶贫模式,贫困户参学率达90%以上,既畅通贫困户了解党的一系列强农惠农富农政策的渠道,又帮助他们有效掌握一定的法律法规知识和科学种养技术。在培训过程中,既要注重“引进来”现身说法,也要组织贫困群众“走出去”开阔眼界;既要授人以鱼,有的放矢加强致富知识和技能的培训,也要授人以渔,让贫困群众在产业发展实践中长见识、长本领。

四是紧贴群众口味改进宣传方式。要大力塑造和宣传“第一书记”、功勋龙头企业、致富带头人、产业扶贫等先进典型,引导和激励基层扶贫干部对照标杆、学习标杆、看齐标杆,营造齐心协力精准脱贫的良好舆论氛围。还可以大力开展文化扶贫,潜移默化改变贫困群众一些不良习俗和落后观念。比如海南组建10支“脱贫攻坚文艺轻骑队”深入重点贫困村,用琼剧、山歌、相声、小品等群众喜闻乐见的艺术形式,调动贫困群众人心思进、主动脱贫、勤劳致富的积极性和主动性。

幸福美好的生活不会从天而降,脱贫致富终归是要靠贫困群众用自己的双手来创造。“志智双扶”也不可能一蹴而就,必须绵绵用力、久久为功,发扬钉钉子精神,润物无声地感召,滴水穿石地坚持,才能见到实效。随着脱贫攻坚日益深入,我们要更加坚持问题导向、对症施策,以更大的决心、更精准的举措和更超常的力度,着力拔除贫困群众思想和能力上的穷根,深入推进精准扶贫、精准脱贫事业,为全面建成小康社会而努力。

(作者为海南省委常委、秘书长)

责任编辑:高雅

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