新春走基层:广西推广“桂建通”解决拖欠农民

作者:国内新闻

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“现在每个月25号准时发工资,再也不像以前逢年过节四处讨薪了。”从广西桂林农村到南宁务工的王昭昊说,他做建筑工人7年王昭昊是广西民族大饭店建设项目的一名工人。据项目经理邓李军介绍,项目开工以来,项目单位一直严格落实农民工劳务用工管理、工资分账支付、银行代发工资等制度

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美高梅国际,“钱包有钱才能舒心过年!”

“现在每个月25号准时发工资,再也不像以前逢年过节四处讨薪了。”从广西桂林农村到南宁务工的王昭昊说,他做建筑工人7年,跑过6个工地,被拖欠工资是常有的事,2015年有6万元工资,至今没能追回来。“现在好了,一张桂建通卡让工资收入不再被‘卡’,我已经领到3次,打工放心多了。”

1月10日,在广西柳州市柳东新区中建三局一公司南宁公司启元广场项目建设工地,农民工展示自己刚刚办理的专属工资卡。

对于广西壮族自治区钦州市灵山县佛子镇芳兰村的何建全来说,2019年的这个春节过得简直太舒心了。年前领了近10万块的工钱,不仅给老婆孩子买了漂亮的新衣服、酷炫的玩具,给家人的压岁红包也厚实了许多。

王昭昊是广西民族大饭店建设项目的一名工人。据项目经理邓李军介绍,项目开工以来,项目单位一直严格落实农民工劳务用工管理、工资分账支付、银行代发工资等制度,现已建立桂建通卡53张,实行农民工银行代发工资100多万元,项目使用刷脸考勤系统,管理效率也高多了。

记者10日从广西壮族自治区住房和城乡建设厅获悉,截至2018年12月31日,广西建筑农民工实名制管理公共服务平台已成功录入33.8万名建筑农民工实名信息;6家服务银行已经发放农民工专属工资卡“桂建通”27.4万张。

何建全告诉记者,他做建筑工人已经有14个年头了,前些年没少碰到过被拖欠工钱的情况,年也过得窝火。

2018年11月,广西住房和城乡建设厅主导开发了“广西建筑农民工实名制管理公共服务平台”,首创农民工工资由银行通过桂建通卡代发管理模式,一人一卡,全区通用,从根源上解决拖欠农民工工资难题。平台上线至今,已有40万农民工实名信息录入,发放桂建通卡35万张,项目覆盖面达89%。

广西建筑农民工实名制平台是广西壮族自治区住房和城乡建设厅为应对拖欠农民工工资行为,保障农民工合法权益,规范企业劳务用工行为,维护全区建筑市场秩序而开发的全区性劳务实名制系统。通过要求企业将每名农民工实名制信息录入平台,使用与平台联网的考勤设备,并为农民工办理专属工资卡“桂建通”,实行银行代发工资,实现农民工工资发放实时监管,保障农民工工资得到按时足额发放。

“有一次,工钱竟拖了3年。现在我就不用担心这个问题啦。”何建全从钱包里掏出一张银行卡,“现在我每个月5000块的基本工资都是从‘桂建通’卡里发,剩下的工资按进度结算,年前领到的这笔钱就是按合同结算的工资款。”

平台建立后,严格实行农民工工资发放不离开平台的管理制度。记者走访南宁多个项目工地发现,工人必须每天“刷脸”考勤,到岗刷一次、工作结束后刷一次,每月的工作量多少、工资多少,平台都有清晰记录。每月底核算后,工人可在手机客户端或纸质工资表上签字确认。银行根据农民工实名信息、考勤数据和预先提供的工资表确认无误后,即通过专用账户直接把工资发到工人的桂建通卡上,无须再经过项目班组长等转发。

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这张印有塔吊和戴着安全帽工人的“桂建通”卡,勾起了记者的好奇心。它究竟和普通银行卡有什么不同?

“在桂建通卡推广以前,公司部分项目存在用工管理不规范、项目工地务工人员不清、数目不详、工时不清、考勤表易丢失等问题,由此产生的劳务纠纷是一个长期存在的隐患。”广西建工集团董事长陆彪说,“推广实名制以后,工人每天上下班通过实名制平台刷脸考核,每月工作量多少、工资多少,一目了然。而且工人信息可查、用工人数可查、用工考勤可查,工人的进退场可查、工资发放记录可查,有效解决了劳资纠纷问题。”

1月10日,农民工在广西柳州市柳东新区中建三局一公司南宁公司启元广场项目部接受实名信息采集。

“这是专门给我们建筑农民工用的工资卡。每个月通过它发工资。只要在广西,在哪里取款都不用手续费。”何建全说:“去年腊月二十三,我只带了这张卡就回了老家,钱随取随用,比带现金方便多了。”

“这种全闭环管理模式可以说是广西首创,有效应对欠薪行为。”广西建筑农民工实名制管理公共服务平台负责人吴玉清告诉记者,过去工人的工资表多为纸质版,领工资时通过按手印确认,监管部门要确认工资是否到位只能一个个工地排查,难免有疏漏,也分不清究竟是不是工人本人按的手印,而现在通过平台重点监管、重点排查,得出的数据更加精准、更有说服力。

记者10日从广西壮族自治区住房和城乡建设厅获悉,截至2018年12月31日,广西建筑农民工实名制管理公共服务平台已成功录入33.8万名建筑农民工实名信息;6家服务银行已经发放农民工专属工资卡“桂建通”27.4万张。

何建全是南宁市五象新区第一实验幼儿园项目的木工班组长,他所在的工地是目前广西实行农民工实名制管理推广“桂建通”卡的工地之一。

桂建通卡很方便农民工使用,无论是返乡还是更换到其他地方务工,只要在广西区内,持卡人的工资都可以发放到这张卡上。工人在全区任何一个地方跨行转账、取款,均免手续费,银行也不收取施工企业的代发工资手续费。此外,还有乘坐公交车打八折、免费短信提醒等优惠。

广西建筑农民工实名制平台是广西壮族自治区住房和城乡建设厅为应对拖欠农民工工资行为,保障农民工合法权益,规范企业劳务用工行为,维护全区建筑市场秩序而开发的全区性劳务实名制系统。通过要求企业将每名农民工实名制信息录入平台,使用与平台联网的考勤设备,并为农民工办理专属工资卡“桂建通”,实行银行代发工资,实现农民工工资发放实时监管,保障农民工工资得到按时足额发放。

记者从广西住房和城乡建设厅了解到,为贯彻落实习近平总书记关于“保障农民工工资及时足额发放”的重要指示批示精神,广西住房和城乡建设厅于2018年主导开发了广西建筑农民工实名制管理公共服务平台并上线运行,首创农民工工资银行代发“一人一卡、全区能用”的管理模式,有望从根源上彻底解决拖欠农民工工资的顽疾。

据了解,近年来,全国各地先后推出农民工工资实名制管理平台,却在运行中遭遇不同程度的卡壳,难以大面积推广。“我们通过调研发现,现有模式难以推广主要是存在重复办卡、农民工用卡不方便、施工企业负担重等问题。”广西壮族自治区住房和城乡建设厅建筑市场监管处副处长黎旭标说,广西在建设这个实名制平台之初就提出,不向农民工收取任何费用,不过多增加施工企业负担。

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从2018年11月上线至今,不到3个月时间,全区已有40万农民工完成实名信息录入,发放“桂建通”卡超过35万张,项目覆盖面达89%。

“今年计划引导银行在工程款不到位的情况下,为建筑施工企业提供短期工资贷款,变银行‘代发’工资为‘贷发’工资,进一步确保建筑农民工工资及时足额发放。”黎旭标说。

1月10日,银行工作人员在广西柳州市柳东新区中建三局一公司南宁公司启元广场项目部为农民工办理专属工资卡。

那么,这张“桂建通”卡又是如何实现农民工工资及时发放的?

此外,广西还将以平台为载体,为不同工种的农民工提供精准的安全生产、技能培训,进一步提高他们的谋生本领,并试点推进包括建筑工地扬尘治理、施工现场监控、起重机械监控等多项内容的“智慧工地”建设,从而提高施工质量和安全管理水平。

记者10日从广西壮族自治区住房和城乡建设厅获悉,截至2018年12月31日,广西建筑农民工实名制管理公共服务平台已成功录入33.8万名建筑农民工实名信息;6家服务银行已经发放农民工专属工资卡“桂建通”27.4万张。

走访不少项目工地后,记者发现,工人必须每天“刷脸”考勤,到岗前刷一次、工作结束后刷一次,每月的工作量多少、工资多少,平台都有清晰的记录。

(光明日报南宁2月21日电 记者 周仕兴 通讯员 杨东兰)

广西建筑农民工实名制平台是广西壮族自治区住房和城乡建设厅为应对拖欠农民工工资行为,保障农民工合法权益,规范企业劳务用工行为,维护全区建筑市场秩序而开发的全区性劳务实名制系统。通过要求企业将每名农民工实名制信息录入平台,使用与平台联网的考勤设备,并为农民工办理专属工资卡“桂建通”,实行银行代发工资,实现农民工工资发放实时监管,保障农民工工资得到按时足额发放。

每月核算后,工人必须在手机APP或纸质工资表上签字确认。经确认无误后,由银行通过专用账户直接把工资发到工人的“桂建通”卡上,无需再经过“包工头”转发。

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“这减少了管理链条,极大降低了欠薪风险,从根本上确保了建筑业用工企业按时足额发放农民工工资,能够遏制建筑农民工欠薪案件的发生。”广西住房和城乡建设厅有关负责人告诉记者。

姓名:周仕兴 杨东兰 工作单位:

1月10日,银行工作人员在广西柳州市柳东新区中建三局一公司南宁公司启元广场项目部帮助农民工将专属工资卡绑定广西建筑农民工实名制管理公共服务平台客户端。

据了解,平台里有了农民工的实名信息、考勤数据和工资发放记录,一旦发生拖欠行为,建筑市场监管部门就可以通过平台,及时、清晰、准确地查询到是哪一个环节出了问题,并采取应对措施。

记者10日从广西壮族自治区住房和城乡建设厅获悉,截至2018年12月31日,广西建筑农民工实名制管理公共服务平台已成功录入33.8万名建筑农民工实名信息;6家服务银行已经发放农民工专属工资卡“桂建通”27.4万张。

广西建筑农民工实名制平台的建设运营,将治理拖欠建筑农民工工资工作由被动清欠转变为主动防欠、由事后解决转变为事前解决、由不断排查转变为自动监控、由底数不清转变为信息共享。

广西建筑农民工实名制平台是广西壮族自治区住房和城乡建设厅为应对拖欠农民工工资行为,保障农民工合法权益,规范企业劳务用工行为,维护全区建筑市场秩序而开发的全区性劳务实名制系统。通过要求企业将每名农民工实名制信息录入平台,使用与平台联网的考勤设备,并为农民工办理专属工资卡“桂建通”,实行银行代发工资,实现农民工工资发放实时监管,保障农民工工资得到按时足额发放。

不仅如此,“桂建通”卡使用起来也很方便。无论农民工是返乡还是更换到其他工地务工,只要是在广西辖区内,持卡人的工资都可以发放到这张卡上。持卡人在全区任何一个地方跨行转账、取款,均免手续费。此外,银行还为建筑工人提供了更多优惠政策,比如乘公交车打八折、免费短信提醒等。“有了‘桂建通’,全区免费通”。

事实上,广西不是全国第一个开展建筑工人实名制管理工作的省。2017年,住房和城乡建设部明确要求开展建筑农民工实名制管理工作,全国各地也陆续推出了实名制管理平台,但在运行过程中出现了一些问题,难以大面积推广。

广西是如何做到快速且大面积推广“桂建通”工资卡的呢?

“经过大量调研发现,农民工、施工企业负担过重,是实名制平台推广运行中的痛点,广西搭建实名制平台必须解决这一痛点。”上述负责人说。

为了解决农民工重复办卡、用卡不方便、企业负担过重等问题,在平台设计之初,广西住房和城乡建设厅就提出要坚持两条原则:一是不向农民工收取任何费用,二是不过多增加施工企业负担。

根据测算,按照全区80万建筑农民工计,仅免除区内异地跨行取款手续费、短信提醒费用,每年可为全区建筑农民工减负约5000万元;仅免收代发工资手续费,每年可为用工施工企业减负约5000万元。

事实证明,正是因为坚持了这两条原则,平台一上线,就受到了建筑施工企业和农民工的欢迎,并迅速在全区推广。

“政府组织到工地来培训,说以后如果出现工程款不到位的情况,银行还可以为建筑施工企业提供短期的工资贷款,变银行‘代发’工资为银行‘贷发’工资。”何建全说。

“以后再不用去讨薪了。”说着,何建全就拿起自己的手机给记者看“桂建通”APP。

据介绍,广西住房和城乡建设厅还将以平台为载体,为不同工种的农民工提供精准的安全生产、职业技能培训,进一步增加农民工自身的谋生本领,提升他们的适应能力,试点推进包括建筑工地扬尘治理、施工现场监控、起重机械监控等内容的“智慧工地”建设,并对项目管理人员实施精准考勤,提高施工安全水平。

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